Долгосрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении на 2012-2014гг.»
Приложение к постановлению администрации
Краснокамского городского поселения
от «7» _октября_ 2011 г. № 676
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КРАСНОКАМСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2012-2014 ГГ.»
Паспорт Программы
| Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении на 2012-2014 гг» |
Основания для разработки Программы | Федеральный закон от 24 июля 2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Пермского края от 26 февраля 2009 г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае" |
| Разработчик- координатор Программы | Отдел ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Краснокамского городского поселения; Совет предпринимателей и представителей малого бизнеса при главе города |
| Руководитель программы | Заместитель главы Краснокамского городского поселения Наталия Михайловна Дейкало; председатель Совета предпринимателей и представителей малого бизнеса при главе города Виталий Алексеевич Хайрулин |
| Цель Программы | Формирование благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в направлении увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития производства, роста доходов бюджетов всех уровней на основе формирования эффективных механизмов его поддержки в Краснокамском городском поселении. |
| Задачи Программы | Для реализации целей Программы необходимо решить следующие задачи:
|
| Срок реализации Программы | 2012-2014 гг. |
| Объем финансирования по источникам и срокам | 2012 год - 100 000 рублей из средств местного бюджета; 2013 год - 200 000 рублей из средств местного бюджета; 2014 год - 200 000 рублей из средств местного бюджета; ИТОГО: 500 000 рублей из средств местного бюджета. |
| Планируемые результаты реализации Программы | За счет реализации программы предполагается: - увеличение общего числа субъектов малого предпринимательства и как следствие увеличение числа занятых в сфере малого |
| Контроль | Контроль за эффективным использованием средств на мероприятия Программы осуществляют: - Финансовое управление администрации Краснокамского городского поселения - общественный контроль. |
1. Содержание проблемы
Развитие сектора малого и среднего предпринимательства является стратегической необходимостью повышения политической, экономической и социальной стабильности российского общества. Малое и среднее предпринимательство способствует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижению уровня безработицы, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами.
Сфера малого бизнеса оказывает все большее воздействие на развитие экономики, процессы ее стабилизации. На сегодняшний день малое и среднее предпринимательство перешло от стартового этапа к этапу развития. Важное значение имеют эффективность деятельности малых предприятий, активизация производственной и инновационной деятельности. Экономические преимущества малого и среднего предпринимательства - это быстрая адаптация к рыночным условиям, низкая задолженность по выплате заработной платы и перед бюджетом, низкий уровень издержек производства и реализации, в том числе накладных расходов.
Исключительна роль социальной функции сферы малого и среднего предпринимательства. В настоящее время значительная часть населения нашего города частично или полностью живет на доходы от деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается одной из основных возможностей создания новых рабочих мест.
Перспективы малого и среднего предпринимательства напрямую зависят от решения перечисленных проблем, и поэтому основным фактором развития сферы малого бизнеса является разносторонняя система мер государственной поддержки всех уровней.
Целью данной Программы является стимулирование развития малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении и формирование системы поддержки данного сектора на муниципальном уровне.
2. Основные понятия и термины
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) - инициативная, самостоятельная деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность.
3. Основные положения Программы
Долгосрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении на 2012-2014гг.» предусматривает организационно-правовое, финансово-экономическое, информационное и иное взаимодействие законодательной и исполнительной власти, работодателей и общественных объединений.
Настоящая программа разработана во исполнение Федерального закона от 24 июля 2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закона Пермского края от 26 февраля 2009г. N 392-ПК "О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае"
Нестабильность социально-экономического положения в Краснокамске, способствующая уменьшению численности промышленно-производственного персонала, особенно серьезно сказывается на трудоспособном населении. Возникает сразу целый комплекс проблем: занятость,
низкий уровень конкурентоспособности, отсутствие интереса к труду. И для решения обозначенных проблем необходима поддержка трудоспособного населения со стороны органов местного самоуправления.
Долгосрочная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении на 2012-2014гг.» призвана помочь населению в развитии предпринимательских навыков, привлечению предпринимателей к участию в конкурсах, выставках, ярмарках и фестивалях разного уровня.
Целью Программы является создание благоприятных условий для развития предпринимательства и занятости трудоспособного населения г. Краснокамска.
Сроки реализации программы: 2012-2014 годы.
4. Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснокамском городском поселении на 2012-2014 гг.»
| № п/п | Мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Объем и источники финанси-ования | Ожидаемый результат мероприятий | |||
| Всего | 2012 | 2013 | 2014 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1.1 | Информационное обеспечение: -размещение на официальном сайте информа-ции по вопросам развития предпринима-тельства; -создание для представителей МСП общедоступного места, оборудованного системой Консультант-Плюс (приобретение оргтехники, мебели и правовой базы Консультант-Плюс; -освещение вопросов развития малого и среднего предпринима-тельства в СМИ | 2012-2014 гг. | Отдел ЖКХ, благоустройства и транспорта, отдел по связям с общественностью | 210 | 70 | 70 | 70 | Создание дополнительного информационного ресурса для субъектов малого и среднего предприниматель-ства. Повышение уровня информи-рованности в сфере предприниматель-ства |
| 1.2 | Организация участия предпринима- телей в конкурсах, выставках, ярмарках и фестивалях разного уровня | 2012-2014 гг. | Отдел ЖКХ, благоустройства и транспорта, отдел по молодежной политике | 90 | 30 | 30 | 30 | Повышение общественной значимости предпринима- тельской деятель-ности, формировании положительного имиджа предпринимателя. Расширение рынков сбыта продукции субъектов МСП, повышение конкурентоспособ-ности на рынке товаров и услуг |
| 1.3 | Субсидиро- вание части затрат начинающим предпринима-телям, малым и средним предприятиям, чьи проекты по организации собственного дела стали победителями в конкурсе бизнес- проектов | 2013-2014 гг. | Отдел ЖКХ, благоустройства и транспорта, отдел по молодежной политике | 200 | 0 | 100 | 100 | Вовлечение в предпринима-тельство молодежи и безработных граждан. Созда-ние новых рабочих мест. |
| ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ | 500.0 | 100.0 | 200.0 | 200.0 |
5. Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий
Результатом реализации программных мероприятий должно стать:
- увеличение общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства и как следствие увеличение числа занятых в сфере малого предпринимательства;
- увеличение объемов и сфер производства и услуг;
- повышение уровня конкурентоспособности продукции субъектов малого предпринимательства;
- увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней;
- снижение социальной напряженности благодаря созданию новых рабочих мест и условий самозанятости.